1、出(chū)口(kǒu)配额的概念
出口配额(Export Quotas)是(shì)指一国政府(fǔ)在一(yī)定(dìng)时期内(nèi)对某些出口(kǒu)商(shāng)品的出口数量或金额规定(dìng)一个最高限额的制度。限(xiàn)额内商(shāng)品可以出(chū)口,限额(é)外商品不(bú)准出口或者予以处罚。
2、出口配额的(de)形式
主动配额
指出口国根据国内(nèi)市场容量和某种情况而对某些(xiē)商品的出口(kǒu)规定限(xiàn)额。例如2010年俄罗斯森林火灾蔓延期间,俄总理普京下令对部(bù)分农林(lín)产(chǎn)品(pǐn)限制(zhì)出口。
被动配(pèi)额(é)
指出口国家或地区在进口国(guó)的要求或压力(lì)下,在一定(dìng)时期内自动(dòng)限制本国的(de)某些商品对该进口国的出(chū)口数额,超(chāo)过规定的数额则(zé)禁止对该进(jìn)口国(guó)出口。又称“自动出(chū)口配额”或“自动限(xiàn)制出口”。
3、出口配额如何分配
配额分(fèn)配的基(jī)本原则:贯彻(chè)“效益、公正、公开(kāi)透明”的(de)原则,为(wéi)各类企(qǐ)业创造公平竞争的政(zhèng)策环境;引导企业优(yōu)化出口商品(pǐn)结构,向(xiàng)创汇多(duō)、效(xiào)益好的企业倾斜,扶持(chí)国产名牌产品出口;实行动态管(guǎn)理,建立跟踪(zōng)核查和动态(tài)调控机(jī)制。 配额的(de)分(fèn)配方式。一是对(duì)适(shì)合招标的商(shāng)品进行招标(biāo)。现行的《出口商品配额招标办法》采(cǎi)用了以价格优先的竞争评标(biāo)规则。2002年,国家实行出口(kǒu)配额招(zhāo)标(biāo)的商品为种,其中(zhōng)纺织品被动配额商品19种,主(zhǔ)动配额商品6种。二是对不适合招标(biāo)的出口商(shāng)品(pǐn)配额实行规则化分(fèn)配。在进(jìn)行配额分配(pèi)时(shí),充分考虑申请企业或地区最近三年的(de)出口实绩、配额使用率、经(jīng)营(yíng)能力、生(shēng)产(chǎn)规模、国内资源状况等(děng),既减少了管理者主观(guān)随意性,又防止了企业申领配额(é)的盲(máng)目(mù)性。三是(shì)对部(bù)分商品实行(háng)规则化(huà)分配(pèi)与有偿(cháng)使用相结(jié)合的(de)办(bàn)法。政府收取一定(dìng)的配额使用费,以调节出口(kǒu)企业因使(shǐ)用配(pèi)额而带来(lái)的保(bǎo)护利润,用经济手(shǒu)段加速企(qǐ)业之间的利益关(guān)系。